Alli (CDN) entiende que votar el Amejoramiento homologa a Navarra con otras
CCAA y es un gesto para los nacionalistas

Juan Cruz Alli, presidente de CDN, aseguró hoy que no hace 'ninguna falta'
someter a referéndum la reforma del Amejoramiento del Fuero. Para el líder
convergente, la propuesta socialista tiene como objeto 'homologar y
uniformizar' el régimen foral a los estatutos de autonomía y supone además
'un gesto de aproximación al mundo nacionalista'.

Consideró también que, después de más de 20 años, plantear la consulta es
'una simpleza política y una irresponsabilidad'. 'Es absolutamente
innecesario, no tiene ningún sentido ni histórico ni político', dijo Alli,
quien comentó que la ley orgánica de Reintegración y Amejoramiento del
Régimen Foral de Navarra, de 1982, es 'profundamente democrática' porque
está 'perfectamente' legitimada por el Parlamento de Navarra, que la aprobó
entonces por mayoría, y por las Cortes Generales. 'Entrar en esa dinámica es
deslegitimar a las instituciones', comentó.

Para CDN, el planeamiento de PSN trata de 'uniformizar' a Navarra con otras
CCAA surgidas de la Constitución. Según defendió, la ausencia de consulta
popular constituía 'un camino distinto', una vía para 'no asimilarnos al
procedimiento de los estatutos sino seguir una vía diferenciada', porque
'Navarra ni es ni deberá ser una CCAA' más sino una comunidad foral, ya que
no está amparada en el título octavo de la Constitución sino en la
disposición que ampara los derechos históricos.

'Las cuestiones del referéndum las consideramos un elemento accesorio porque
no da más legitimidad democrática. Le bastaba con la legitimidad de la
mayoría del Parlamento y de las Cortes. No podemos caer en la trampa de la
homogeneización', insistió Alli.

GESTO A NACIONALISTAS

Alli censuró que por primera vez el PSN realice este planteamiento,
contradiciendo la postura mantenida de que el Amejoramiento se ratificaba
elección tras elección. Consideró que PSN se ha contagiado de 'esa fiebre'
porque la propuesta puede ser un 'gesto' del Gobierno de Zapatero al
nacionalismo en una 'posible negociación'.

'No es la primera vez que desde el PSOE, cuando se toman contactos, se hace
el gesto de que en Navarra lo máximo que podemos ofrecer es someter a
referéndum', dijo y señaló que antes se hablaba del de la Disposición
Transitoria Cuarta y ahora el Amejoramiento', comentó y dijo que el PSN
necesita una 'bienquerencia' y 'hará todo lo que sea necesario' para
alcanzar el Gobierno de Navarra. 'No han realizado propuestas de
autogobierno, sólo unos planteamientos 'lights', y se han quedado en una
flor primaveral, que es anunciar el referéndum', comentó.

Alli señaló que CDN no rechaza el referéndum, un instrumento de ejercicio
democrático, y así el punto cuarto de las propuestas de CDN respecto al
Amejoramiento aboga por la 'plena adecuación del régimen de funcionamiento
institucional al modelo constitucional de democracia parlamentaria en cuanto
a reforma, incluida su aprobación por referéndum'.

Alli sí defendió que el Parlamento tenga capacidad para someter a consulta
ciudadana las decisiones que considere de transcendencia, que serán
convocadas por el presidente del Gobierno.

Señaló que las propuestas de EA y PNV a la ponencia son una traducción del
Plan Ibarretxe y rechazó su consideración de que el Amejoramiento no es
democrático porque no fuese refrendado. 'Sería tanto como decir que el
Parlamento o las Cortes Generales no son democráticas', dijo y defendió el
mantenimiento de la la Disposición Transitoria Cuarta.

PROUPESTAS DE CDN

Alli señaló que Navarra tiene un sistema de autogobierno 'como nunca lo
había tenido' y defendió que el Amejoramiento responde al pacto realizado
con el Estado en un momento histórico concreto.

Las aportaciones de CDN a la ponencia de autogobierno son un programa de
máximos con el que el partido ya concurrió a las elecciones de mayo de 2003
y que, según el presidente, de aceptarse no supondrían un cambio
'sustancial' del Amejoramiento porque, como la mayoría de la sociedad y las
fuerzas políticas, el partido ha elegido 'un modo de integrar los derechos
históricos con el resto del Estado en el marco constitucional y este es el
camino que queremos seguir', a través de una 'vía diferenciada'.

CDN propone un incremento del autogobierno desde unas instituciones
democráticas organizadas conforme a los principios del Estado social,
democrático y de derecho, 'no un modelo neoliberal'.

Por ejemplo, demanda que el Parlamento, también pueda iniciar el proceso de
reforma del Amejoramiento y negociación con el Estado, función ahora sólo
atribuida al Gobierno de Navarra.

CDN propone limitar la permanencia en el cargo de presidente de la Comunidad
a dos mandatos consecutivos y reconocer que es la máxima autoridad
gubernativa en los estados de alarma, excepción y sitio, cuestiones en manos
de la administración estatal. 'El presidente del Gobierno de Navarra es el
representante del Estado en Navarra', apuntó Alli, que también pidió que
cualquier autoridad estatal o autonómica tenga la obligación de responder a
los requerimientos del Parlamento foral.

CDN también está a favor de que los periodos legislativos sean de 4 años
tras la disolución de las Cortes por parte del presidente del Gobierno
foral - 'algunos lo acaban de descubrir', apostilló- y que el Parlamento de
Navarra tenga plena libertad para organizar los periodos legislativos
.

Otras de las iniciativas de CDN van encaminadas a que el Tribunal Superior
de Justicia agote todas las instancias procesales, salvo el recurso ante el
Tribunal Supremo sobre unificación de doctrina; reconocimiento de la
capacidad de Navarra para la aplicación y ejecución de políticas
comunitarias, así como para la transposición de materias que afecten a sus
competencias; posibilidad de que el Gobierno foral dicte decretos leyes en
casos de extraordinaria y urgente necesidad, que no podrán regular materias
de contenido foral básico y deberán ser sometidas al Parlamento.

CDN no incluye la petición de la Seguridad Social porque esta competencia ya
está recogida en el Amejoramiento.

ADMINISTRACIÓN ÚNICA Y UNIDAD

CDN considera que el límite del autogobierno se encuentra en la unidad
constitucionalidad. Por eso, en su programa de máximos, propone que Navarra
sea la 'Administración única' o la 'única existente', de manera que reciba
todas las competencias, salvo las que no afectan a la unidad
constitucionalidad y a la identificación del Estado, como condiciones
básicas de igualdad, nacionalidad o extranjería, defensa y fuerzas armadas,
relaciones internacionales, defensa y fuerzas armadas, administración de
Justicia, legislación mercantil, penal, penitenciaria y procesal. 'Sin estas
competencias el Estado desaparecería y CDN no quiere que esto suceda', dijo.

El presidente de CDN abogó por que figuren en la ampliación de las
competencias del Amejoramiento y que se deleguen o transfieran temporalmente
mientras no se negocien.

También demanda que Navarra negocie con el Estado, con carácter previo a su
aprobación, los proyectos de normas que puedan afectar a las competencias de
Navarra, así como las medidas políticas y económicas, sociales, energéticas,
de infraestructuras etc. CDN pide participar en el proceso de reforma del
Senado para conseguir que sea una verdadera cámara de representación
territorial.

Finalmente, CDN lanza otras propuestas sobre la presencia de Navarra en las
instituciones europeas, como la participación en foros de encuentros de las
regiones europeas y en los foros en los que se aborden cuestiones de
armonización fiscal, institucionalización de la presencia de las CCAA en la
representación permanente del Estado, configurar las CCAA como
circunscripciones electorales únicas para las elecciones al Parlamento
Europeo.

Terra Actualidad - Europa Press